Американский неомарксист Джон Смит известен своей фундаментальной работой «Империализм в ХХI веке: Глобализм, сверхэксплуатация и окончательный кризис капитализма». Иронично, что эту книгу можно купить на Амазон, одном и (89$ в твёрдой обложке и 15$ за электронный вариант [1]). Недавно он выпустил свою очередную статью на сайте ОpenDemocracy [2], посвящённую проблеме долга беднейших стран в разрезе пандемии Covid-19 и лицемерным предложениями развитых стран по облегчению бремени. Украинской аудитории статья также может быть интересна, ведь мы можем сколько угодно называть себя европейской страной, но всем очевидно, что в экономическом смысле истинное место Украины в ряду так называемых развивающихся стран, а внешний долг последние годы стал определяющим фактором внутренней внешней политики. Ниже приводится основное содержание статьи, а с полным текстом читатель может ознакомить по ссылке на источник.
В 2020 году богатые государства потратили примерно 12$ трлн. для того, чтобы предотвратить экономический спад и облегчить воздействие пандемии covid-19 на своих граждан. Сумма вливаний составила более 31% их совокупного ВВП. Это так называемое фискальное стимулирование ещё не включает в себя меры поддержки в форме уменьшенных процентных ставок и выкупа финансовых обязательства центробанками.
Это составляет разительный контраст с теми мерами, какие богатые страны предлагают в качестве помощи для так называемых развивающихся стран в Африке, Азии и Латинской Америке. Это не помощь, а настоящий удар под дых. И это при том, что сам президент Всемирного Банка Дэвид Мэлпасс сказал, что развивающиеся страны испытают большие проблемы, чем во время финансового кризиса 2008-го года.
Как выразился министр финансов Ганы Кен Офори-Атта, «поражает разница между невероятными возможностями центробанков западных стран и нашим ограниченным ресурсом. Фигурально выражаясь мы как бы кричим что не можем дышать». (Министр сказал это в ноябре, когда тема американских протестов вызванных убийством Джорджа Флойда ещё была на слуху).
В качестве ответа на пандемическую катастрофу на виртуальной встрече Большой Двадцатки была предложена так называемая инициатива по приостановке обслуживания долга (DSSI) [3]. Это предложение адресовано 77-ти «в меньшей степени развитым» странам, и предполагает для них возможность приостановки выплат процентов официальным кредиторам. Под кредиторами понимаются правительства и финансовые организации вроде МВФ и Всемирного банка. При этом выплаты не отменяются, а добавляются к уже и так неподъёмному долгу.
Условия предложения таковы, что, например, в латинской Америке им соответствуют только Боливия, Гренада, Гайана, Гаити, Гондурас, Никарагуа. Остальным не положено даже этой сомнительной поддержки, и они должны платить кредиторам без задержек и нецелевых трат вроде медицинского обслуживания населения.
Однако это ещё не всё. Так называемое облегчение долга применимо только к тем платежам, которые эти страны должны правительствам. Частные кредиторы от участия в программе отказались. Даже Всемирный банк отказался заморозить выплаты по процентам в размере 7$ млрд. По его словам его главы, это бы поставило под угрозу способность банка выдавать новые кредиты. В результате программа облегчения может распространяться только на 41% из 42,5$ млрд., которые данные страны должны выплатить за 2020-й год. Таким образом, «облегчение» долга перед правительствами оставляют бедным странам больше возможностей выплачивать проценты в пользу частных инвесторов вроде Блэкрок и ДжиПи Морган. Иными словами, правительства богатых стран не помогают бедным странам. Они просто помогают частным инвесторам получить свою прибыль. Конечно, частных инвесторов формально призывали к участию в программе DSSI, но все они отказались.
На данный момент документы на участие в программе подали 44 страны, и в общей сложности было отложено платежей на 5$ млрд. Объём отложенных платежей соответствует 2,2% ВВП этих стран. В итоге, эти деньги будут добавлены к долгу, который уже в 2018-м составлял 477 млрд.
Для участия в программе страны должны подать официальную заявку. При этом, сам факт подачи такой заявки ставит под вопрос их кредитный рейтинг. Эфиопия, Пакистан и Камерун уже пострадали, а вместо сокращения платежей, их долговая нагрузка только выросла.
(Далее автор приводит цифры по общемировому уровню долга. Из них становится понятно, что долг беднейших стран мира составляет жалкие проценты от долгов развитых стран — Либерал).
Долговой кризис беднейших стран — это только одно из выражений великого мирового кризиса долгов. Совокупный частный и государственный долг средних и богатых стран на данный момент составляет 277$ трлн. Прирост этого долга с 2012 по 2016 составил 6$ трлн. А с 2016 по сентябрь 2020 этот долг вырос на 52 триллиона, то есть прирост долга ускорился почти в 9 раз. В настоящий момент этот долг составляет 365% мирового ВВП, а за год пандемии прирост составил 45%.
Таким образом, еще до пандемии мировая капиталистическая экономика испытывала серьёзные проблемы. Депрессия откладывалось только за счёт экстремальной монетарной политики вроде отрицательных учетных ставок и раздуванию долгов. Кризиса можно избежать только за счёт мощного и устойчивого экономического роста, однако каких-либо возможностей для такого роста совершенно не предвидится.
Долговой кризис, который пожирает бедные государства, это всего лишь проявление мощного структурного кризиса в мировой экономической системы. Из этого кризиса нет выхода в рамках капитализма, при котором долг одних — это экономический актив других. Только обнуление долгов многих перед несколькими может стать решением.
Всё прогрессивное человечество должно объединиться и последовать словам президента Кубы из его речи на генеральной ассамблее ООН. В этой речи Мигель Диас Канель обрушился на на проблему мирового долга, который угрожают выживанию глобального Юга.
Обращение к прогрессивному человечеству и призывы к объединению кажется сейчас игрой или словами из какой-то ушедшей эпохи. Однако Смит — серьёзный академический ученый, и если его выводы и интонации могут показаться неполными или наивными, то его щепетильность в работе с источниками неоспорима. Если перевести с вежливого языка на понятный, то Джонс практически прямым текстом говорит, что нынешнее положение дел выгодно только небольшой кучке мировых ростовщиков. Они взяли под контроль финансовую систему крупнейших стран мира, и используют её для личного обогащения. При этом они вмешиваются в политику как богатых, так и бедных. И если в богатых странах они пока ещё удерживают социальную обстановку за счёт беспрецедентного печатания денег, то в бедных государствах эта политика уже приводит к миллионам жертв эпидемии.
Это могло бы показаться конспирологией, но мы сами свидетели того, как в Украине сначала кредиты называют «финансовой помощью», а потом ради обеспечения выплат по этим кредитам пускают под нож образование, медицину, социальное развитие, проталкивают законы о продаже земли.
Единственное, чего боятся организаторы этого долгового лохотрона, это массовый отказ стран-должников продолжать выплаты. Собственно, для того, чтобы оттянуть этот момент и придумываются меры вроде инициативы по приостановке выплат. Они пытаются сделать вид, что помогают, но на деле они спасают только себя.
- https://www.amazon.com/Imperialism-Twenty-First-Century-Globalization-Super-Exploitation/dp/1583675779
- https://www.opendemocracy.net/en/oureconomy/greatest-debt-crisis-history-upon-us/
- https://www.worldbank.org/en/topic/debt/brief/covid-19-debt-service-suspension-initiative
