Лондон. Япония, один из крупнейших потребителей топлива в мире, практически полностью зависит от импорта энергоресурсов. Она закупает за рубежом 99,9 процента необходимой ей нефти, 99,7 процента угля и 97,8 процента природного газа.
Как пишет Хавьер Блас в статье для Bloomberg Opinion, после каждого крупного энергетического кризиса Токио пересматривает источники поставок. На этот раз Япония, по его мнению, может начать сокращать зависимость от Ближнего Востока.
После нефтяных кризисов 1973–1974 и 1979 годов Япония продолжала закупать более 90 процентов нефти на Ближнем Востоке. Бывший высокопоставленный японский чиновник энергетического сектора Нобуо Танака, впоследствии возглавивший Международное энергетическое агентство, позднее назвал такую политику «ошибкой».
Согласно документу японского правительства, одним из ключевых направлений новой политики должна стать «диверсификация источников закупок и транспортных маршрутов». Целью называется снижение структурной уязвимости японской экономики перед нестабильностью и перебоями в энергоснабжении.
В документах также говорится о поддержке строительства новых трубопроводов в обход Ормузского пролива. Это позволило бы Японии продолжать закупать нефть у Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии с меньшей зависимостью от ситуации вокруг Ирана.
Правительство Японии обсуждает соответствующий план. Его официальное представление, включая целевые показатели импорта и объем государственного финансирования, может состояться до конца года.
Южная Корея уже объявила о планах диверсификации. Сеул установил квоту, согласно которой поставки нефти из одного региона не должны превышать 50 процентов общего объема импорта. Сейчас на Ближний Восток приходится чуть более 75 процентов южнокорейского импорта нефти.
Япония также начала менять структуру поставок до завершения нынешнего кризиса. Согласно последним доступным ежемесячным данным за июль, США обеспечивали 37 процентов импорта японских нефтепродуктов и являлись крупнейшим поставщиком. Еще около 3 процентов приходилось на Мексику и другие страны Латинской Америки.
Снижение спроса на нефть
Переориентировать отдельные поставки в устойчивые долгосрочные потоки будет непросто. Однако Япония уже демонстрировала способность существенно менять структуру потребления нефти, когда энергетическая безопасность становилась национальным приоритетом.
В конце 1970-х годов страна потребляла более 5,5 млн баррелей нефти в сутки, а нефть и мазут обеспечивали более 60 процентов выработки электроэнергии. Впоследствии Япония увеличила использование угля, атомной энергетики и сжиженного природного газа, практически полностью вытеснив нефть из электроэнергетики.
К 2025 году потребление нефти в Японии снизилось до 55-летнего минимума — менее 3 млн баррелей в сутки.
Дальнейшее сокращение спроса облегчило бы диверсификацию импорта. Если в 1970-х и 1980-х годах задачей было снижение зависимости электроэнергетики от нефти, то следующим направлением может стать сокращение ее использования в транспорте.
Япония первой вывела на массовый рынок гибридный автомобиль Toyota Prius. Распространение гибридов помогло сократить потребление бензина примерно вдвое за последние два десятилетия.
При этом страна отстает по распространению полностью электрических автомобилей. На электромобили приходится около 2 процентов продаж новых автомобилей в Японии, тогда как в Европе этот показатель составляет около 28 процентов. По оценке Международного энергетического агентства, развитию рынка электромобилей препятствуют, в частности, высокая доля населения, проживающего в квартирах с ограниченным доступом к частным парковкам, и недостаточная сеть зарядных станций.
Расширение использования электромобилей может стать одним из способов дальнейшего сокращения импорта нефти. Поэтому наряду со строительством трубопроводов в обход Ормузского пролива Япония может уделить больше внимания развитию зарядной инфраструктуры.
Еще одним направлением может стать сокращение использования нефти для отопления. В сельских районах страны широко применяются керосиновые печи.
Если Япония сможет снизить спрос на бензин и керосин, основными направлениями использования нефти останутся дизельное топливо и нефтехимическое сырье. Япония является четвертым по величине производителем химической продукции в мире и импортирует значительные объемы нефтепродуктов для производства пластмасс и других материалов.
Изменения на мировом рынке
Изменение структуры японского импорта может повлиять и на глобальные нефтяные потоки. Если Япония сократит закупки на Ближнем Востоке, ей придется увеличивать поставки из других регионов, конкурируя за ресурсы на рынках Западной Африки и Америки.
Для производителей Ближнего Востока это будет означать необходимость искать новых покупателей.
Таким образом, изменение энергетической политики Японии может привести не только к перестройке ее собственных поставок, но и к изменению направлений движения нефти на мировом рынке.
