Личная встреча президента США Дональда Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином в аэропорту Эндрюс перед переговорами в Белом доме привлекла внимание экспертов. По мнению аналитиков, такой протокольный жест подчеркивает значение личного общения лидеров и демонстрирует стремление сторон поддерживать стабильность американо-китайских отношений.
В среду, 23 сентября, Трамп лично встретил самолет Си Цзиньпина на авиабазе Эндрюс под Вашингтоном. Американский президент поприветствовал китайского лидера, его супругу Пэн Лиюань и первую леди США Меланию Трамп.
Личная встреча президента США с иностранным лидером в аэропорту считается редким протокольным жестом. Обычно глав государств, прибывающих с визитом в США, принимают непосредственно в Белом доме, где в четверг должны пройти переговоры Трампа и Си Цзиньпина.
«Политическая валюта»
Дрю Томпсон, старший научный сотрудник Школы международных исследований имени С. Раджаратнама Наньянского технологического университета, назвал демонстративное проявление уважения со стороны Трампа формой «политической валюты».
По его словам, такой жест был относительно простым для американского президента, но имел политическую ценность для Си Цзиньпина.
«Он знает, что Си Цзиньпин хочет такого отношения, что это важно для него с политической точки зрения», — сказал Томпсон в интервью программе Asia Now телеканала CNA.
Эксперт отметил, что впереди у Си Цзиньпина важные политические мероприятия. Пятый пленум Коммунистической партии Китая состоится 26–29 октября, а 21-й съезд партии ожидается в 2027 году.
По мнению Томпсона, Си Цзиньпин сможет вернуться в Пекин и продемонстрировать, что Вашингтон относился к нему как к равному. Оба лидера, считает эксперт, заинтересованы во взаимном признании и уважительном отношении, а также в позитивном имидже от визита.
При этом Томпсон призвал не делать далеко идущих выводов из церемонии до получения конкретных результатов переговоров.
«Посмотрим, приведет ли это к ощутимым уступкам с обеих сторон для достижения более конкретных результатов», — сказал он.
Когда протокол имеет значение
В последний раз президент США, за исключением встреч с Папой Римским, принимал иностранного лидера на авиабазе Эндрюс в 1962 году. Тогда президент Джон Ф. Кеннеди встретил премьер-министра Великобритании Гарольда Макмиллана.
При этом Трамп уже использовал подобный протокольный жест в отношении президента России Владимира Путина. В прошлом году он лично встретил российского лидера на взлетно-посадочной полосе объединенной базы Элмендорф-Ричардсон в Анкоридже на Аляске.
Протокол играл заметную роль и во время предыдущих визитов руководителей США и Китая. Когда Си Цзиньпин прибыл в США с государственным визитом в 2015 году, его в аэропорту встретил тогдашний вице-президент Джо Байден.
Год спустя прибытие президента США Барака Обамы в Ханчжоу на саммит G20 также привлекло внимание. У дверей президентского самолета Air Force One не оказалось лестницы, и Обаме пришлось воспользоваться редко используемой дверью в грузовом отсеке самолета.
Обмен визитами
Юнь Сунь, старший научный сотрудник и директор китайской программы Центра Стимсона, обратила внимание еще на одну особенность американо-китайской дипломатии в этом году: Трамп и Си Цзиньпин совершили отдельные визиты в столицы друг друга в течение четырех месяцев.
Во время государственного визита Трампа в Пекин в мае Си Цзиньпин встретил его на торжественной церемонии в Большом зале народных собраний.
Сунь назвала обмен визитами беспрецедентным для двусторонних отношений.
«Дважды за год они встречались, причем оба раза с отдельными визитами в столицы друг друга — такого никогда не случалось в истории их двусторонних отношений», — сказала она в интервью программе Asia First телеканала CNA.
По мнению Сунь, эти визиты демонстрируют усилия по стабилизации отношений, а оба лидера, по всей видимости, стремятся использовать возможность для укрепления личных связей.
Трамп и Си Цзиньпин могут встретиться вновь на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Шэньчжэне в ноябре и на саммите G20 в Майами в декабре.
При этом между США и Китаем сохраняются существенные разногласия. Томпсон отметил, что нерешенными остаются вопросы торговли и национальной безопасности, а также разногласия, связанные с Тайванем и Ираном.
«С точки зрения имиджа все хорошо, но лежащее в основе недоверие между двумя странами, элементы конкуренции и отсутствие реальных совпадающих интересов станут серьезными препятствиями, которые, я думаю, необходимо преодолеть не только с помощью протокольных мер», — сказал он.
Томпсон также отметил, что значительная часть основной работы проводится до встречи лидеров. Он указал на переговоры между официальными представителями США и Китая, состоявшиеся до прибытия Си Цзиньпина.
«Си Цзиньпин — не переговорщик. Он — человек, который умеет доводить дела до конца», — сказал эксперт.
По его словам, китайский лидер присутствует на финальном этапе переговоров, чтобы получить окончательный результат, а не для того, чтобы непосредственно вести переговоры с президентом США.
